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非法養殖氾濫，台灣防止虐待動物協會執行長姜怡如指出，現行寵物都在寵物店才植入晶片，無法得知寵物店犬貓從何而來，源頭管理應由寵物出生時就落實。此外，政府也應積極追查繁殖場犬隻流向、徹查寵物店犬貓來源。
建立寵物履歷資料庫
姜怡如建議，農委會應積極建立全國連線的「寵物履歷資料庫」，跨縣市追查寵物來源，自寵物出生開始就要植入晶片、登記飼主，不應等到送入寵物店才植入晶片。
動保人士另指出，即使是合法繁殖場，狀況也是良莠不齊，政府應加強執法，定期稽查訪視。姜怡如分析，非法養殖場每年生產犬貓數量驚人，加上現行夜市、網路非法買賣通路減少，合理懷疑有合法寵物店業者以合法來源掩護非法繁殖場生產犬貓。
台灣動物社會研究會主任陳玉敏透露，桃園市175個寵物業者，其中88個為合法繁殖場，估計另有相似數量的非法業者，官方卻只有一名負責稽查的工作人員，因此執法效能不佳，其他縣市也有類似情況。
陳玉敏認為，稽查應更嚴格，且不能事先通報，現行「特定寵物業管理辦法」沒有撤照機制，業者只要拿到證照，違規再多也不怕，且目前只管犬隻繁殖場，貓和其他動物都沒人管，有業者非法走私幼犬賣到中國，應該是非法繁殖猖獗的原因之一。
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